คำเตือนนี้ถูกเผยแพร่ครั้งแรกโดยหนังสือพิมพ์เยอรมัน Rheinische Post เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ โดยแนะนำให้คนกลุ่มนี้เช็กข้อมูลกับหน่วยงานสหรัฐก่อนเดินทาง เพราะตอนนี้รัฐบาลสหรัฐกำลังผลักดันนโยบายที่ลบการรับรองทางกฎหมายของคนข้ามเพศออกไป และจำกัดสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงเอกสารประจำตัว เช่น หนังสือเดินทาง

นโยบายใหม่ของสหรัฐ: เพศตั้งแต่เกิดคือคำตอบสุดท้าย

ทุกอย่างเริ่มจากคำสั่งบริหารของ Trump ที่ออกประกาศตั้งแต่วันแรกที่เข้ารับตำแหน่งเมื่อ 20 มกราคม โดยกำหนดว่าเอกสารที่รัฐบาลสหรัฐออกให้ทั้งหมด เช่น หนังสือเดินทาง ต้องระบุเพศตามที่กำหนดตั้งแต่เกิดเท่านั้น กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ (State Department) ยังสั่งให้เจ้าหน้าที่กงสุลตรวจสอบใบสมัครวีซ่าอย่างเข้มงวด หากสงสัยว่าผู้สมัครเป็นคนข้ามเพศ ต้อง “ตั้งธงแดง” ไว้ ซึ่งนักวิจารณ์มองว่านี่แทบจะเป็นการห้ามคนข้ามเพศขอวีซ่าโดยปริยาย

โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐชี้แจงกับ The Advocate ว่า การเปลี่ยนแปลงนี้เพื่อให้แน่ใจว่าผู้สมัครวีซ่าทุกคนพิสูจน์ตัวตนได้ชัดเจน โดยเจ้าหน้าที่กงสุลมีอำนาจเต็มที่ในการขอเอกสารเพิ่มเติม เช่น สูติบัตรหรือหนังสือเดินทาง เพื่อยืนยัน “เพศชีวภาพ” และตั้งแต่คำสั่งนี้ออกมา สหรัฐก็ยกเลิกการออกหนังสือเดินทางที่มีเครื่องหมายเพศ “X” (สำหรับคนที่ไม่ระบุเพศชายหรือหญิง) ไปเรียบร้อยแล้ว ใครที่มีหนังสือเดินทางแบบ X อยู่ ยังใช้ได้จนหมดอายุ แต่ถ้าออกมาไม่ถึงปี สามารถขอเปลี่ยนเป็นเพศชายหรือหญิงตามเพศกำเนิดได้ฟรี

เยอรมนีแนะ: เช็กให้ชัวร์ก่อนบิน

เจ้าหน้าที่เยอรมันบอกกับ The Advocate ว่า “คนข้ามเพศและนอนไบนารีที่เดินทางจากเยอรมนีไปสหรัฐ ควรติดต่อหน่วยงานสหรัฐที่รับผิดชอบก่อน เพื่อเช็กกฎการเข้าประเทศล่าสุด” คำเตือนนี้ไม่ใช่เรื่องเล็ก ๆ เพราะนโยบายของสหรัฐอาจทำให้คนกลุ่มนี้ถูกปฏิเสธวีซ่าหรือเข้าเมืองไม่ได้ โดยเฉพาะเมื่อกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐย้ำว่า ถ้าเอกสารประจำตัวมีความคลาดเคลื่อน เจ้าหน้าที่มีสิทธิ์ขอดูอะไรก็ได้เพื่อพิสูจน์เพศตั้งแต่เกิด

สองทิศทางที่ต่างกัน: สหรัฐถอยหลัง เยอรมนีก้าวหน้า

ขณะที่สหรัฐเดินหน้าจำกัดสิทธิ์คนข้ามเพศ เยอรมนีกลับไปอีกทาง วันที่ 1 พฤศจิกายนที่ผ่านมา กฎหมาย Self-Determination Act ของเยอรมนีเริ่มใช้งานได้ ช่วยให้คนข้ามเพศและนอนไบนารีเปลี่ยนชื่อและเครื่องหมายเพศในเอกสารได้ง่ายขึ้น แค่ยื่นคำขอผ่านทนายความ ไม่ต้องผ่านศาลเหมือนเมื่อก่อน พวกเขาสามารถขอสูติบัตรหรือบัตรประชาชนใหม่ที่สะท้อนอัตลักษณ์ทางเพศได้ทันที เจ้าหน้าที่เยอรมันบอกว่า “กฎหมายนี้ทำให้ชีวิตง่ายขึ้นเยอะ” และแนะนำให้คนที่เปลี่ยนเครื่องหมายเพศขอใบรับรองก่อนยื่นขอหนังสือเดินทางใหม่

ผลกระทบใหญ่: สิทธิมนุษยชนถูกท้าทาย

คำสั่งของ Trump ชื่อ “Defending Women from Gender Ideology Extremism and Restoring Biological Truth to the Federal Government” ไม่ได้หยุดแค่หนังสือเดินทาง มันยกเลิกการรับรองคนข้ามเพศในระดับรัฐบาลกลางทั้งหมด เพิกถอนการคุ้มครองในหน่วยงานที่ได้งบจากรัฐ และตัดเงินสนับสนุนการดูแลสุขภาพที่ยืนยันเพศ (gender-affirming care) 

บันทึกจาก Marco Rubio ที่กระทรวงการต่างประเทศยังให้อำนาจกงสุลปฏิเสธวีซ่าคนข้ามเพศได้ตามใจชอบ ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่านี่อาจปิดประตูสหรัฐสำหรับคนข้ามเพศทั่วโลก ไม่ว่าจะมาขอลี้ภัยหรือร่วมงานอย่าง WorldPride ที่ Washington, D.C. ช่วง 17 พฤษภาคม – 8 มิถุนายน

ตอนนี้มีรายงานว่าคนอเมริกันข้ามเพศเจอปัญหาต่ออายุหนังสือเดินทาง บางคนได้เล่มใหม่แต่เครื่องหมายเพศผิดจากที่เคยอัปเดตไว้ ความกังวลเพิ่มขึ้นว่านโยบายนี้อาจ “ขัง” คนข้ามเพศในสหรัฐ และกันไม่ให้คนข้ามเพศจากนอกประเทศเข้ามาได้

เสียงจากทั่วโลก

คำเตือนของเยอรมนีสะท้อนความกังวลระดับนานาชาติต่อนโยบายต่อต้านคนข้ามเพศของ Trump ที่กระทบสิทธิเสรีภาพของคนในสหรัฐ และส่งผลถึงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการเคลื่อนไหวของกลุ่ม LGBTQ+ ทั่วโลก ขณะที่เยอรมนีและหลายชาติในยุโรปเดินหน้าสนับสนุนความหลากหลายทางเพศ สหรัฐกลับถอยหลัง สร้างความท้าทายใหม่ให้กับสิทธิมนุษยชนในยุคนี้

ที่มาข้อมูล:

1. https://uni-freiburg.de/en/usa-makes-entry-more-difficult-for-non-binary-and-trans-people/
2. https://www.advocate.com/news/germany-warns-transgender-travelers-us?utm_campaign=trueanthem&utm_medium=social&utm_source=facebook
3. https://www.hrw.org/news/2025/01/23/trump-administration-moves-reject-transgender-identity-rights